Сносить нельзя оставить. Сейчас над тем, где ставить запятую бьются мэрия Ярославля и городская прокуратура. Последняя считает, что городские власти не вправе убирать незаконные ларьки с улиц. Дело дошло до суда, которые поддержал прокуратуру. Однако судебная практика других городов говорит, что мэрия права по всем пунктам. Подробности далее.
Ярославль - далеко не единственный город, в котором незаконные ларьки сносят без решения суда. В этом случае мэрия руководствуется Гражданским кодексом. Он разрешает защищать собственность города, в данном случае землю, от самовольного ее захвата. Проще говоря, убирать киоски-нарушители и требовать возмещения ущерба.
Борис Бураков, начальник Управления земельных ресурсов: «Пользование землей в Российской Федерации является платным. Никто не может занимать чужое имущество, землю, как и здания и сооружения бесплатно. То есть город при этом вправе требовать неосновательно обогащение в виде фактического пользования земельным участком, что соответственно мы и делаем. Ну и в рамках гражданско-правовой процедуры удержания, когда вам должны какие-то деньги, вы вправе вещь, которая находится у вас на хранении, удержать до возврата долга».
Прокуратура и в других городах подавала на городскую власть в суд. Но неизбежно проигрывала. Получается, что только в Ярославле, прокуратура по-своему трактует законы. Причем позиция контролирующего органа изменилась после прихода нового прокурора города.
Борис Бураков, начальник Управления земельных ресурсов: «Не может быть какой-то двойной законности в стране, что то, что законно во всех городах субъектов Российской Федерации и подтверждается в том числе при процедуре нормоконтроля, предусмотренной гражданско-процессуальным кодексом, арбитражно-процессуальным кодексом, то вдруг становится незаконным в отдельно взятом городе. Наверное, это несправедливо, неправильно и естественно, мэрия города Ярославля будет свою позицию, точку зрения отстаивать».
К слову, в Москве к незаконным ларечникам относятся гораздо жестче: в кратчайшие сроки киоск сносится и если хозяин не объявился, его имущество попросту уничтожается.
