Бюджет Ярославля по доходам выполнен в 12-ом году на 94% от плана. Доходы составили 12,5 миллиардов рублей. В то же время было истрачено 13,2 миллиарда, 90% от плана. В итоге дефицит составил 741 миллион рублей. Из бюджета было профинансировано 28 долгосрочных и 11 ведомственных целевых программ, это четыре пятых от общего объема всех расходов. Главное, чего удалось достичь - все сферы городского хозяйства работали без срывов, по прямому назначению, поскольку финансовая обеспеченность работы оказалась просчитанной, четкой.
Сергей Хахин, директор Департамента финансов мэрии Ярославля: «По итогам 12-го года, что нам удалось сделать, это не допустить срыва всех отраслей городского хозяйства, обеспечить поэтапное увеличение и своевременную выплату заработной платы. У нас произошло увеличение на 320 мест в дошкольных детских учреждениях, и также мы не допустили срыва софинансирования с вышестоящими бюджетами».
Финансисты столкнулись с серьезной проблемой балансировки бюджета - в его доходную часть были заложены деньги от продажи «Водоканала», а это — 1 миллиард 700 миллионов рублей. От этой сделки, спорной и вызывающей множество вопросов, городские власти категорически отказались - «Водоканал» стратегическое предприятие. Деньги от его продажи должны были пойти на покрытие дефицита бюджета, город заработал бы 7 с половиной миллиардов, учитывая это, миллиард семьсот - огромная сумма. Нужно было искать выход, и его нашли, сняв горячую проблему с повестки дня.
Сергей Хахин, директор Департамента финансов мэрии Ярославля: «Мэром было принято решение не продавать акции «Волоканал-Сервис», сумма этих акций была заложена в бюджете города, она влияла как на доходную, так и на расходную часть и составляла 1 миллиард 700 миллионов, путем совместных усилий всех структур мэрии нам удалось этот разрыв, дисбаланс 1 миллиард 700 между доходами и расходами уменьшить на 1 миллиард 200 миллионов, и он составил 500 миллионов, пришлось в размере 200-от миллионов увеличить привлечение кредитных ресурсов и 300 милллионов кредиторская задолженность у нас перешла на следующий год».
68% бюджет города потратил на социальную сферу, это направление - прерогатива, от расходов на нее зависит уровень жизни сотен тысяч горожан, а у ярославцев по бюджетному обеспечению он самый высокий в области - основные статьи доходов налог на физлиц, плата за аренду муниципальным имуществом, землей. Муниципальные образования должны наращивать свой налоговый потенциал, что в Ярославле и происходит, если взять все статьи возможных доходов в идеальном варианте, включая налог на имущество, транспортный налог, или, например, налог на прибыль по ставке в 5% - доходы Ярославля могли бы вырасти на миллиарды рублей. Сейчас 90% всех налогов перечисляются в вышестоящие бюджеты, но дефицит городского бюджета не так критичен, как об этом говорят, ситуация с ним в перспективе может быть улучшена.
Сергей Хахин, директор Департамента финансов мэрии Ярославля: «Прямой муниципальный долг банкам и субъекту, мы в субъект также привлекали кредит, мы его пролонгировали, составил 3,8 миллиарда и увеличился на 24%. Но мы считаем это не критичным, почему - потому что согласно норм Бюджетного кодекса он равен 51,4%, то есть в принципе 51,4% от допустимой законодательством размера суммы».
